主页（http://www.zhonghuagame.com）：发改委：要防止开发区大量圈地大搞房地产开发
答：自1984年设立首批开发区以来，我国开发区从沿海到内地，类型不断拓展，数量逐步增多，成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。开发区首创“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务，成为我国营商环境的示范区。与此同时，开发区发展总体上的问题也值得关注。一是发展水平有待提高。目前各类开发区数量过多、布局不合理、低水平重复建设、恶性竞争等问题较为突出。部分开发区产业定位趋同，主导产业不突出，特色发展、错位发展有待提高。二是体制机制创新不足。近年来，不少开发区改革创新力度不够，内设机构不断增多，失去了精简高效的特点。三是管理制度有待完善。目前开发区包括不同类型，但对各类开发区规划、设立、扩区、调区、升级、考核等相关制度有待完善，需建立系统的管理制度。
，加强开发区发展的规划指导。为促进各类开发区合理有序良性发展，各省（区、市）人民政府要组织编制开发区总体发展规划，综合考虑本地区经济发展现状、资源和环境条件、产业基础和特点，科学确定开发区的区域布局，明确开发区的数量、产业定位、管理体制和发展方向。
记者从发改委网站获悉，近日，国务院办公厅印发《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发[2017]7号，以下简称《若干意见》）。为全面把握《若干意见》精神，记者采访了国家发展改革委有关负责人。
问：《若干意见》把改革放在重要位置，请问这方面有哪些重要举措？
答：为支持开发区提高发展水平，加快转型升级，《若干意见》提出了一系列政策措施。例如，在创新驱动发展方面，将在开发区优先布局工程（技术）研究、工程实验室、国家（部门）重点实验室、国家地方联合创新平台、制造业创新。在绿色发展方面，将支持开发区循环化改造，推动企业循环式生产、产业循环式组合，搭建资源共享、废物处理、服务高效的公共平台，促进废物交换利用、能量梯级利用、水的分类利用和循环使用。在基础设施方面，将积极利用专项建设基金，鼓励政策性、开发性、商业性金融机构创新金融产品和服务，支持开发区基础设施建设。在土地利用方面，将对发展较好、用地集约的开发区，在安排年度新增建设用地指标时给予适度倾斜，对利用存量工业房产发展生产性服务业的给予一定政策支持。
