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以大项目勾勒“大健康产业城”蓝图
利民经开区围绕新定位抓招商上项目聚产业促发展
初夏的冰城江花胜火，哈尔滨新区利民经开区项目建设和招商引资工作呈现勃勃生机：拥有全球最大室内沙滩水世界的波塞冬海洋王国一期开业，游客如潮；黑龙江童医生儿童专用药物及健康食品研发产业化、哈尔滨乐泰药业有限公司快好药业生产线等一批产业项目正在加速推进……产业园区一片繁忙、施工进度如火如荼，这是利民经开区迈开跨越发展新步伐的生动图景。
为深入贯彻落实省第十二次党代会精神，利民经开区以大项目建设作为经济发展的突破口，全力促进签约项目早开工、在建项目快建设、建成项目早投产。2017年，推进开复工产业大项目42个，项目投资总额263.3亿元，其中新开工项目18个，投资总额174.5亿元；续建项目24个，投资总额88.8亿元。在今年项目开复工的热潮中，已有24个项目相继开复工，占年计划开复工项目总数的57.1%，为今后的转型升级、振兴发展积蓄了强大后劲。
利民经开区按照省市新战略部署，紧紧围绕哈尔滨新区“利民健康产业组团”的功能定位，立足特有资源禀赋和比较优势，以建设“大健康产业城”为主攻方向，以发展生物医药、绿色食品、商贸物流、文化旅游、健康养生等大健康产业为重点，打造“中国北方药谷”和国家重要的大健康服务基地。
“北方药谷”建设提速
利民生物医药产业园区已集聚国内500强哈药集团、上市公司誉衡药业等生物医药及配套企业91家，形成了集科技研发、生产制造、包装印刷、物流营销和检验检测于一体的完整产业体系，成为生物医药产业专属园区。
目前，总规划面积20平方公里的利民生物医药产业园区，正在突出“政产学研用”专属园区特色，以生物医药、生物制造两大产业体系为核心，以药品、功能食品、医疗器械为三大生产主体，建设科技研发、生产加工、贸易物流、健康服务和综合配套五大功能区，打造全省唯一的国家级生物医药产业园、全国唯一的中俄合作健康产业园、中国北方药谷。今年，共组织实施医药项目23个。
哈药集团制药总厂利民厂区异地升级改造项目新建年产7亿支头孢类粉针车间及质检中心、实验动物中心，建成后将新增销售收入2.4亿元。即将签约的中国中药控股有限公司是由世界500强中国医药集团旗下中国中药公司控股的大型综合性现代医药企业，计划投资4亿元，建设高标准的中药配方颗粒生产基地，设立北药提取中心和北药大健康产业中心。
“一区多园”产业竞相加速发展
利民经开区聚焦“大健康产业城”建设，还积极推进文化旅游、商贸物流、绿色食品等产业园区建设，构建“一区多园”专业化发展格局。
恒泰云商产业城项目总投资100亿元，建设集商贸服务配套、云商文化体验、时尚休闲娱乐等功能于一体的智能商贸物流中心，全部建成后年交易额超400亿元，将成为国际化的综合商贸物流平台。哈尔滨林达外语城项目总投资30亿元，按照不同国家特色小镇风格，建设集文化教育、旅游观光、商业物流、影视传媒于一体的外语城，全部建成后年产值21.5亿元，税金4.4亿元，将成为中国北疆最大的外语文化产业园区。中丹高端供热装备制造寒地产业园项目总投资25亿元，建设集研发、设计、生产、服务于一体的高端供热装备制造产业聚集区，打造 “寒地热谷”，全部建成后年销售收入50亿元，税金2.3亿元。黑龙江正大新建食品生产线项目，新建自动分割线一条，购置进口设备35台（套），达产后年生产鸡肉食品5万吨。
年初以来，利民经开区还先后引进了黑龙江润达泰诚医疗供应链有限公司、黑龙江合味食品有限公司等16个项目，众多具有发展潜力的大项目落户，为园区产业发展注入了新动力。
新体制激活发展内生动力
问渠哪得清如许？为有源头活水来。呼兰区探索创新经济功能区管理体制机制。依托呼兰河工业园区投资建设有限公司，对经济功能区实行企业化管理、市场化运营模式。遵循精干、高效和扁平化管理原则，公司设立综合事务部、项目前期协调部、财务投资运营部和生物医药园区、绿色食品园区、文化旅游商贸园区、综合工业园区7个部门。人员实行全员聘任制，薪酬实行年薪制，考核实行百分绩效考核制，做到有任务、有指标、有压力、有动力，极大地调动了人员工作积极性，为利民经开区发展注入了新动能、新活力。
以服务为本创优发展环境
创优无止境,服务无穷期。利民经开区提升服务水平，大力打造有利于企业成长的洼地环境。3月24日，呼兰区（利民经开区）网上审批平台正式上线运行，实现了“一号一窗一网”，压缩建设项目审批时限，较法定审批时限平均压缩46%。“负面清单”把外商投资、商事登记、企业投资等行政审批权限一次性全部纳入。实行“一个专属园区、一个主导产业、一个管理团队”新模式，为企业提供全方位、一条龙服务，并主动把服务延伸到市场、延伸到融资等领域。
正是基于此，全区服务发展、服务企业、服务项目的良好环境蔚然成风，企业和群众的获得感、归属感进一步增强。
