主页（http://www.zhonghuagame.com）：王炸来了！网络游戏评议神秘组织亮相 行业监管再添防火墙
翘首以盼的没有等到，意料之外的却突如其来。
据新华社12月7日报道，在中宣部指导下，网络游戏道德委员会日前在京成立。该委员会由来自有关部门和单位以及高校、专业机构、新闻媒体、行业协会等研究网络游戏和青少年问题的专家、学者组成。
上述报道称，网络游戏道德委员会成立后，即对首批存在道德风险的网络游戏作品作了评议。经对网络游戏道德委员会的评议结果进行认真研究，网络游戏主管部门对其中11款游戏责成相关出版运营单位认真修改，消除道德风险；对其中9款游戏作出不予批准的决定。
迄今，游戏行业版号自今年3月起暂停审批以来，持续8个月行业已无新品获得版号。不料，临近年末，“深水炸弹”却再度来袭。
新经济e线注意到，自2018年以来，游戏行业先后经历了版号暂停审批、备案入口关闭、游戏总量调控、严格实名认证等利空。
此前，按照原广电总局2016年6月发布的《关于移动游戏出版服务管理的通知》，只有获得版号的游戏，才能开启内购权限。2018年8月八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，国家新闻出版署表示将“实施网络游戏总量调控”。
受政策利空，行业增速放缓等因素影响，A股网络游戏股近一年股价表现低迷，下跌幅度分别高达到30-50%。
同样，互联网巨头腾讯（00700.HK）受游戏业务表现与政策利空影响，股价亦从高位下跌超过40%。
网游再添防火墙
据悉，网络游戏道德委员会负责对可能或者已经产生道德争议和社会舆论的网络游戏作品及相关服务开展道德评议，为网络游戏管理部门提供决策参考，引导网络游戏企业自觉遵守社会公德和职业道德、履行社会责任，始终坚持把社会效益和保护未成年人身心健康放在首位，促进依法管理与以德治理相结合，推动网络游戏行业健康发展。
对此，有业内专家认为，虽然该委员会并不是行业主管机构，但是，该委员会的影响力却举足轻重，足以影响到监管部门的决策，甚至可以说为行业监管再添一道防火墙。
按照以往惯例，网络游戏要经过从备案-拿到备案号-版署送审-审核通过-上司务会-拿到版号这一过程。
不过，在网络游戏道德委员会成立后，未来网络游戏审核体系中或将增加一个环节。即在一款游戏审核中，如果主管部门认为该游戏存在一定风险，会将游戏提交网络游戏道德委员会审核，涉及游戏类型包括军事题材、棋牌游戏等。
东吴证券(601555,股吧)分析师张良卫认为，在2018年政策等因素的影响下，其实游戏行业已呈现出了“四荒”，即产品荒、流量荒、用户荒、版号荒。
截至目前，市面上发行的新游戏均为提前拿到版号的游戏，其带来的影响在于，一是新游的发行数量同比减少，对玩家的引流能力下降，老游戏的板结效应明显；二是厂商更多选择延长已有头部游戏的生命周期，在买量策略上更多选择召回而非拉新，市场因此变得非常保守，游戏行业的创新能力下降。
广发证券(000776,股吧)分析师旷实称，除了版号政策的监管之外，2018年8月，监管层也出台了相应政策预防游戏对于未成年人视力的负面影响，网络游戏未来将实行总量调控，控制新增网络游戏上网运营数量，探索适龄提示制度，限制未成年人使用时间；各大厂商旗下的游戏此前已经均上线了防沉迷系统和未成年人实名认证系统，料后续执行力度或会加强。
东方证券分析师项雯倩表示，按照每月审批量1000计，本年较去年同期约减少8000款游戏供给。此外，诸如像《绝地求生》等爆款游戏由于缺乏版号无法收费变现，也抑制了行业市场规模增长。
根据国家新闻总署官网公布的数据表明，2017年1月1日到2018年3月28日，获得国产游戏版号的数量为12800个，进口游戏版号522个。其中，14家品牌游戏企业共获得版号477个，占总发放版号数量仅3.58%，仅腾讯、网易获得版号数量超过100个。
如腾讯自研吃鸡手游《绝地求生：刺激战场》拥有超过1.5亿月活用户，但由于未获得版号，无法进行应用内收费，导致腾讯手游2Q18付费玩家大幅下降。
受到市场环境及监管变化的影响，网易手游发行节奏相比前几个季度也有所放缓，单季度发行游戏数量从去年下半年至今年一季度的10-15 款下降到近两个季度的5 款左右，即平均一个月发行1-2 款游戏。
新经济e线注意到，两大游戏巨头财报数据亦表明，2017Q1 至2018Q3，腾讯、网易游戏业务增速从38.2%、78.5%急剧下降至-2.7%、27.6%。
同样，移动游戏市场增速在今年一季度之后也出现骤降。截至今年三季度末，手游行业累计增长14.2%至990.2亿元，远低于年初市场预期。2017 年Q1-Q3的手游行业增速为47%，全年的手游市场增速为42%，而今年Q1、Q2和Q3的增速分别仅为12.5%、13.4%和16.6%。
此外，监管政策也被迫让行业进行了一次供给侧改革。根据More Than Data的统计，进入2018年之后，整体进入游戏广告市场的游戏数量锐减。
整个2017年，投放广告的游戏数基本上翻了2倍，年初有大约1600款游戏在市场投放广告，峰值的12月份达到了近5000 款，期间每个新增游戏数量都在增多。而进入2018年后开始出现回落，到2018年7 月仅有3000多款游戏仍在投放广告，8月稍有回升至4073款游戏。
“如果我们考虑到一般老游戏不会停止广告的投放、且新游戏会不断进入到这个市场来的话，那么整个游戏市场的产品供给情况应该比游戏广告市场更加糟糕，大量游戏可能退出了市场。”旷实认为。
大文娱监管加码
不过，值得关注的是，不仅仅是网络游戏行业，实际上整体大文娱板块监管都在持续加码。
11月28日，国家广播电视总局在京召开全国广播电视与网络视听文艺节目管理工作电视电话会议。具体核心内容分别包括网端监管和台端监管将并轨，视频网站也被纳入到文宣体系中；向追星炒星、过度娱乐化、低俗媚俗、高价片酬等说“不”，严查收视率和点击率造假。
此外，短视频平台管理规范和内容审核标准近期或将公布，分别包括网络视听节目服务协会联合视频网站制定的《网络短视频平台管理规范》和《网络短视频内容审核标准细则》100 条。
在今年3月的机构改革后，电影管理职责归属中宣部，而广播电视、网络视听节目仍由广电总局负责管理。
此前，自2017 年以来，为了规范行业发展、整治行业快速发展中产生的问题，影视行业监管政策密集出台，涉及机构调整、艺人片酬、亲子节目、网络视听管理等多方面。
