[银川日报]内陆开放高地 银川铿锵行进

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抢抓国家“向西开放”和建设新丝绸之路经济带战略机遇，通过“4+1”、“三位一体”，搭建宁夏内陆开放型经济试验区核心区的战略载体，加速银川国际化进程

对阿联酋开放银川河东国际机场第三、四、五航权，建设跨境贸易电子商务试点城市，加快打造中阿空中丝绸之路、中阿网上丝绸之路；滨河新区国际医疗城等国际化开放发展重点项目建设，银川与世界精尖医学水平接轨的我国首个卡瓦心脏中心；作为电子游戏竞技“奥斯卡”的WCA世界电子游戏竞技大赛，永久举办地落户银川，今年10月将在美丽湖城燃起“烽火”……

在推进开放内涵式发展中，银川市抢抓国家“向西开放”、内陆开放试验区和新丝绸之路经济带建设战略机遇，通过“4+1”（滨河新区、综保区、阅海湾中央商务区、银川科技园、对外通道），滨河新区、综保区、临港经济区“三位一体”，搭建宁夏内陆开放型经济试验区核心区的战略载体。与此形成对应的是，银川市把其作为最大工程、最大项目，集中优势力量全力推进建设，实现“开放银川”建设率先破题，走在国家面向阿拉伯国家和地区开放的最前沿，使得银川市开放的格局愈加丰满，更具活力，同时加速了国际化进程。

滨河新区打造银川经济增长新3.0版

在建的滨河黄河大桥“龙心”已过河心，蜿蜒的慢行自行车道如同一条彩带贯穿东岸，五彩的绿化苗木一眼望不到边，河西的万亩平畴宛如绿毯连接着城市的边际……站在黄河观景台上遥望，一幅黄河如海、沙岭成峰、园在林中、林在水中的生态园林景观映入眼帘，银川滨河新区的蓝图正在从纸上落到地上，一座未来之城正在迅速崛起。

“滨河新区今年实施62个重点建设项目，概算总投资530亿元，当年将完成投资104亿元。”滨河新区管委会负责人介绍，总投资80多亿元、今年已完成35亿元的滨河、兵沟、永宁3座黄河大桥今年同时开工建设，将有机地连接主城区与滨河新区，搭起发展“新动脉”。投资30亿元的天山海世界·黄河明珠项目破土动工，投资50亿元的国际医疗城等7个功能中心主体工程将于年底完工，国际科教城加快建设，小孔明学校正式招生。同时，生态建设是滨河新区浓墨重彩的一笔，目前已完成生态绿化近10万亩，是银川年绿化量的总和，新生的滨河新区芳容初露，生态城、文化城、旅游城、产业城相互协调，互为支撑，有机统一。

把整个宁夏作为一个大城市来经营，滨河新区正在为这一战略构想打造最强劲集结点。对此，滨河新区积极融入国家新丝绸之路经济带战略中，加快建设集生态城、产业城、文化城、产业城为一体的国家级新区，打造拉动银川经济增长的新3.0版，建设银川城市副中心、银川东部及宁蒙边界生态屏障、市民休闲区。

综保区积极向自贸园区转型升级

在全国实现“审批最快、建设最快”的银川综合保税区，正全速实践着“见效最快”。“陆续引进了山东如意、领鲜·普诺斯保税仓储中心等21个项目，截至8月底，累计实现进出口贸易额5.9亿多美元，力争全年完成13亿美元。”综保区负责人对加快开放发展踌躇满志。

采访中记者了解到，在这些重点项目中，目前黄金珠宝文化产业园、如意纺高档纱纺等项目已完成工程量的80%，综保区二期建设已于今年8月初开工，将在10月底完成围网、供排水等工程。而且，综保区已与4个国际航空货运公司签订协议，搭建“西向”空运物流体系，跨境贸易电子商务试点选定分拨中心仓库，近期将上线营运。

特别是，综保区积极向自由贸易园区转型升级，复制实施上海自由贸易园区13项创新制度，争取“单一窗口”试点资格，探索“一次申报、一次查验、一次放行”便利化通关模式，建立自由贸易园区，打造对阿投资便利化通关示范区。

阅海湾中央商务区亮出“滨水生态CBD”名片

国家大战略，宁夏新使命。阅海湾中央商务区是宁夏内陆开放型经济试验区的一个窗口。景观水道环绕其间，雕梁画栋的中国古典风格建筑与新月穹庐的阿拉伯风情建筑交相辉映，作为全国唯一一个面向阿拉伯国家和地区开设的现代服务业园区，阅海湾中央商务区基础设施全面完成，水上公园、中央公园、容水公园和中阿之轴为重点的“三园一轴”建成开放迎宾，现代化滨水型生态商务区雏形已现，成为西北地区唯一的滨水型生态CBD。

“规划建筑面积约520万平方米，概算投资近500亿元。”商务区负责人介绍，截至目前，8个项目28栋楼主体封顶，16个续建项目快速推进，3个新建项目开工建设，西部能源交易中心等37个项目签约入园，其中世界500强企业有6家。

阅海湾中央商务区全面建成后，预计可聚集总部企业150家、中小企业2000家以上，承载并吸引30万人在商务区及周边工作和生活。

临港经济区建设外向型出口加工基地

“银川临港经济区是紧靠综保区的配套产业园区，充分发挥国家批准“两区”建设的政策优势，全力打造面向中东阿拉伯国家和地区的外向型出口加工基地。”园区负责人告诉记者，目前临港经济区一期基础设施完成“六通一平”，正在积极择商选资，推进建设。

实际上，快速发展的银川河东国际机场，快速推进的对外开放政策，为临港经济区规划建设创造了前所未有的条件。采访中记者了解到，近年来，河东国际机场各项业务指标连年攀升，航线网络日趋完善，通达能力不断提高。在此基础上，河东国际机场今年开始实施三期扩建工程，将建设西北地区一流的现代化空港。根据项目总体规划，河东国际机场三期扩建后，2020年旅客吞吐量将达到1000万人次，货邮吞吐量达到10万吨。

临港经济区立足与综保区优势互补、产业聚集、错位发展、整合共建，规划布局了电子商务、现代物流、航空经济、生物科技医药等产业，充分借助宁夏“两区”建设，特别是银川综合保税区建设的辐射效应，打造外向型产业基地和进出口商品生产加工基地。

此外，作为开放银川发展另一载体的银川科技园也加快建设，园区内的宝塔石化、永成生物等3个项目主体封顶，银川科技大厦及其展示馆、服务大厅、学术报告厅竣工。

对外通道内陆“立定跳远”式开放开篇

2012年3月，宁夏首个国际直航航线——银川至韩国首尔国际直航航班正式开通。对银川来说，这不仅仅是一条航线，更是宁夏对外开放的标志性事件，推进了银川对外开放进程。实际效果印证了这一点，在这条国际航线的示范带动作用下，银川又先后开通了至台北、曼谷、迪拜等国际航线，下月将开通银川-大阪航线。

事实上，不为更多人所知的是，银川有着非常好的空域资源优势。银川是距离雅布赖最近的首府城市，处在连接中国与中东、中亚、非洲、欧洲的主要国际航线上。从这一意义上来说，银川是利用雅布赖国际航线连接中东、中亚、非洲、欧洲的最优航空路径，也是银川向西开放大通道的优势所在。